În ciuda unei narative active de reformă și a unei implicări internaționale tot mai mari, corupția rămâne cel mai mare impediment pentru credibilitatea economică a Ucrainei. Un sondaj recent realizat de Institutul Internațional de Sociologie din Kiev (KIIS) a constatat că 40% dintre ucraineni încă cred că țara lor este „iremediabil coruptă”, o scădere ușoară față de 47% anul trecut, potrivit lui Kyrylo Shevchenko, fost guvernator al Băncii Naționale a Ucrainei.
Schimbarea percepțiilor asupra corupției este una dintre principalele provocări cu care se confruntă Bankova (echivalentul Kremlinului în Ucraina) și reconstrucția Ucrainei. Pe hârtie, reformele nu s-au tradus încă în schimbări sistemice.
„Fiecare dolar de ajutor este transformat într-un risc politic”, spune Shevchenko. „Până când corupția nu va fi abordată sistemic, economia ucraineană va continua să piardă credibilitate mai repede decât se va reconstrui.”
Iar corupția percepută a subminat sprijinul SUA pentru Bankova. Ca parte a pachetului de ajutor de urgență de 61 de miliarde de dolari lansat în aprilie anul trecut, a fost inclusă o linie bugetară de aproximativ 25 de milioane de dolari pentru a acoperi costurile de audit, pentru a verifica dacă sprijinul SUA nu era furat.
O echipă de contabili americani a fost trimisă în Ucraina la începutul acestui an pentru a verifica registrele contabile. Iar președintele ucrainean Volodimir Zelenski a subminat și mai mult încrederea după ce a încercat să impună o lege controversată care conferă puteri nelimitate Procurorului General, despre care grupurile pentru drepturile civile spun că va distruge reformele anticorupție din Ucraina, pe 22 iulie. Adoptarea legii a declanșat primele proteste antiguvernamentale de la începutul războiului cu Rusia, iar Bankova a fost forțată să se retragă rapid și să restabilească autonomia organelor anticorupție cu o altă lege în câteva zile.
Cu toate acestea, în ultimul an, Ucraina a făcut unele progrese, spune Șevcenko. Înalta Curte Anticorupție (ACC) a emis mai multe hotărâri de mare anvergură, iar instrumentele digitale de achiziții publice, precum ProZorro, au îmbunătățit transparența în unele domenii. Cu toate acestea, aplicarea legii rămâne neuniformă, impunitatea elitelor persistă, iar corupția continuă să modeleze totul, de la logistica din timpul războiului până la contractele de reconstrucție, potrivit lui Șevcenko.
Decalajul dintre așteptările occidentale și implementarea internă este din ce în ce mai greu de ignorat. „Corupția continuă să dreneze investițiile, să blocheze integrarea în UE și să erodeze încrederea donatorilor”, a spus el. Deși Ucrainei i s-a acordat statutul de candidat la UE în 2022, Bruxelles-ul a semnalat în repetate rânduri progresele insuficiente în ceea ce privește independența sistemului judiciar, statul de drept și agenda de dezoligâriere.
Chiar și în rândul ucrainenilor, încrederea în reformă este fragilă. Același sondaj KIIS arată că aproape jumătate din țară se îndoiește că se întâmplă schimbări reale, ceea ce sugerează că anii de promisiuni neîndeplinite și scandaluri de mare amploare au lăsat o cicatrice instituțională profundă.
„Încrederea publică rămâne fragilă, cu doar unele îmbunătățiri”, notează Șevcenko. „Discuțiile despre reformă nu sunt suficiente. Realizarea este esențială.”
Miza nu ar putea fi mai mare. UE finalizează un pachet de ajutor multianual de 50 de miliarde de euro, în timp ce Fondul Monetar Internațional revizuiește un Mecanism de Finanțare Extins (MEP) de 15,6 miliarde de dolari. Donatorii își condiționează din ce în ce mai mult sprijinul de repere anticorupție măsurabile, inclusiv audituri independente și reformă a personalului în sistemul judiciar, vamal și al serviciilor de securitate.
Potrivit observatorilor, rațiunea Legii 21414, care ar fi eviscerat organismele anticorupție și ar fi plasat anchetele de corupție sub controlul direct al Procurorului General, o persoană numită de Zelenski, a fost că anchetele Biroului Național Anticorupție din Ucraina (NABU) se concentrau asupra persoanelor din cercul apropiat al Bankovei, pe care președintele dorea să le prevină.
Legea a fost suspendată, dar, conform rapoartelor, Serviciul Ucrainean de Securitate (SBU), care se află și sub controlul direct al lui Zelenski, a continuat să exercite presiuni asupra birourilor NABU prin investigații și inspecții.
Între timp, interesul investitorilor rămâne precaut. Ucraina este considerată o piață de frontieră cu risc ridicat, în ciuda oportunităților de reconstrucție postbelică în industriile energetice, logistice și de apărare. Dar, fără protecții legale și claritate instituțională, puțini sunt dispuși să angajeze capital pe termen lung.
„Donornomics funcționează doar atunci când credibilitatea se amplifică”, a spus Șevcenko. „Ucraina are nevoie de o redresare rezistentă la corupție – nu doar de dragul partenerilor săi, ci și pentru viitorul propriilor cetățeni.”
Până când se va întâmpla acest lucru, economia Ucrainei va rămâne suspendată între liniile de salvare occidentale și blocajul intern. Reforma va trebui să depășească scepticismul – atât pentru piețe, cât și pentru milioanele de ucraineni care încă așteaptă o schimbare reală.
Sursa:bne IntelliNews
📮 Urmărește știrile care contează pe: www.directlasubiect.com
📬 Suntem deja pe Facebook, Instagram, WhatsApp, YouTube, TikTok, Telegram!
✅ Abonați-vă!
📤 Distribuie, ca să vadă și alții!
